Закон Азербайджанской Республики
О газоснабжении
Глава I. Общие положения
Статья 1. Основные понятия
Основные понятия, используемые в настоящем Законе, выражают следующие значения:
- деятельность в области газоснабжения — производство газа, переработка, хранение, транспортировка, распределение, сжижение и использование, а также строительство, использование, контроль, испытание и сертификация промышленных и потребительских установок;
- газ — природные газы, энергоносители в состоянии газа, пропан, бутан, этилен, пропилен, бутилен, бутадиен, коксовый газ, газ биологической массы, виды газов в газообразном и сжиженном состоянии, включая газы, получаемые в технологических процессах;
- услуги по транспортировке газа — распространение газа посредством газотрубопроводов между производителями, распределителями, потребителями и газохранилищами, а также его передача на дальние расстояния в импортно-экспортных и транзитных целях;
- распределение газа — деятельность по распределению газа от распределителей до потребителей посредством подсоединения потребителей к газораспределительной сети труб и установок;
- соединительный пункт — пункт доставки газа потребителю транспортировщиком и распределителем. Если в договорах это понятие не дано, то под соединительным пунктом понимается пункт соединения двух газовых труб (газовых труб низкого давления в газораспределительной сети и внутри помещения потребителя), находящихся в распоряжении разных физических и юридических лиц. Если помещение потребителя снабжено газовыми счетчиками и аппаратами, отворяющими наружные трубопроводы (ключами), соединительный пункт размещается после них;
- эксперт по газу — физические и юридические лица, имеющие специальное разрешение на контроль, испытательные работы, сертификацию и другие работы в области газоснабжения;
- договор или договор по энергетике — письменное соглашение, заключаемое между соответствующим органом исполнительной власти и подрядчиком, согласованное с контролирующим органом, определяющее условия и дающее подрядчику права на монтирование и использование систем транспортировки газа, распределительных систем, подземных газохранилищ или в иных случаях на исполнение других видов деятельности, осуществление которых предусмотрено государством;
- контролирующий орган — законодательно уполномоченный соответствующий орган исполнительной власти, осуществляющий контроль за деятельностью по газоснабжению и направляющий эту деятельность.
2. Область применения Закона
1. Настоящий Закон регулирует деятельность по производству, переработке, транспортировке, хранению, распределению, продаже и использованию всех видов (включая и природные газы) газов (в дальнейшем — «газ»), потребляемых в качестве энергоносителя в газообразном и сжиженном состоянии.
2. Настоящий Закон построен на базе основных принципов законодательства по энергетике и отражает особенности деятельности в области газа.
3. Деятельность, связанная с открытием, разработкой, развитием месторождений природного газа и добычей, первичной переработкой, подготовкой к транспортировке природного газа, накоплением и транспортировкой его до пункта снабжения, а также с использованием и транспортировкой газа, используемого в двигателях в виде топлива, регулируется иными законами.
Глава II. Требования к строительству, сооружению и эксплуатации газовых установок
Статья 3. Общие требования
1. Строительство, сооружение, эксплуатация и сохранение в рабочем состоянии газовых установок должны отвечать соответствующим требованиям.
2. Газовые установки должны обеспечивать предотвращение утечки газа в атмосферу, соответствие его давления, температуры, состава и иных показателей соответствующим требованиям, защищены от опасного влияния других установок и операций.
3. Если создается реальная и потенциальная опасность, лица, эксплуатирующие газовые установки, должны немедленно сообщить об этом газоснабженцам, а подрядчики и лица, имеющие специальное разрешение на производство газа, — соответствующему органу исполнительной власти. Лица, имеющие специальное разрешение на производство газа, и подрядчики на основании решений соответствующего органа исполнительной власти должны предпринять все меры, требуемые для предотвращения и ликвидации опасности.
Статья 4. Требования к установкам потребителей
1. Установки потребителей могут быть подсоединены к газопроводным трубам только после проверки и испытания экспертами по газу и специалистами газораспределителей.
2. Потребитель несет ответственность за эксплуатацию и содержание в рабочем состоянии газовых установок в соответствии со статьей 3 настоящего Закона.
Статья 5. Требования к промышленным установкам
1. Промышленные установки должны быть проверены, испытаны и переданы в эксплуатацию на основе специального разрешения.
2. Проверка и испытание промышленных установок могут быть осуществлены также соответствующим органом исполнительной власти и самостоятельным экспертом по газу (даже подрядчиком, не строившим установку и не управляющим ею).
3. Специальное разрешение на промышленную установку выдается лицу, имеющему специальное разрешение на осуществление деятельности в области газа. Специальное разрешение выдается соответствующим органом исполнительной власти на основе документов и отчета, удостоверяющих, что данная установка прошла проверку и испытание. Для выдачи специального разрешения соответствующий орган исполнительной власти может потребовать дополнительную информацию, проверку или же испытание.
Статья 6. Изменения, причиняющие вред газовым установкам
1. Если в газовых установках произойдут любые не предусмотренные изменения, необходимо выполнение условий, указанных в статьях 4 и 5 настоящего Закона.
2. Любое лицо, умышленно (намеренно) или из-за халатности причиняющее вред газовым установкам или получающее газ из другой установки без разрешения владельца установки, несет ответственность за ущерб, причиненный владельцу установки.
Глава III. Деятельность, связанная с производством, переработкой газа и газовыми контейнерами
Статья 7. Деятельность в области газа
Деятельность в области газа осуществляется на основе специального разрешения. Специальное разрешение выдается соответствующим органом исполнительной власти. К заказу для получения специального разрешения прилагаются:
- описание основных показателей предусмотренной деятельности;
- документы о газовых установках, соответствующем оборудовании и о профессиональной квалификации заказчика и его работников;
- меморандум об общественной безопасности;
- документы, требуемые правилами обеспечения здоровья и безопасности лиц, занимающихся предусмотренной деятельностью;
- документы об эффективном использовании газа;
- исследования и основные сведения о воздействии на окружающую среду.
Статья 8. Права и обязанности экспертов по газу
1. Сертификация, испытание, контролирование, планирование, научно-технические исследования и другие технические задачи могут быть решены физическими и юридическими лицами (частными и государственными предприятиями, лабораториями и институтами) на основе специального разрешения, выдаваемого соответствующим органом исполнительной власти в соответствии со статьей 7 настоящего Закона.
2. Специальное разрешение для осуществления деятельности в качестве эксперта по газу выдается по заказу любого лица и организации, проявляющей (доказывающей) свою квалификационную компетентность и надежность. Число экспертов по газу определяется с условием недопущения монополистических позиций и стимулирования состязательности между ними.
3. Эксперты по газу работают по заказу соответствующего органа исполнительной власти или любой заинтересованной стороны. Ставки оплаты труда экспертов по газу и возмещение связанных с их услугами расходов могут регулироваться тарифами или решениями соответствующего органа исполнительной власти. Оплата труда и возмещение расходов экспертов по газу в каждом конкретном случае производится лицом, организующим их деятельность. Если такое лицо не определено или оно не оплачивает расходы за услуги, то оплата труда и возмещение расходов производится лицами, пользующимися услугами эксперта по газу.
4. Эксперты по газу несут ответственность за точность и правильность своих решений и сертификатов. Соответствующий орган исполнительной власти в специальном разрешении или решениях может предусмотреть соответствующее страхование третьего лица.
5. Соответствующий орган исполнительной власти контролирует деятельность экспертов по газу. Если степень квалификации, профессиональная компетентность и надежность эксперта по газу не отвечают требованиям, соответствующий орган исполнительной власти может приостановить деятельность, на которую дал специальное разрешение. А в необходимых случаях специальное разрешение может быть отозвано без предупреждения. Это относится и к случаям, требующим, в соответствии с частью 3 настоящей статьи, высокой оплаты труда и возмещения расходов эксперта по газу.
6. Предприятие, производящее газовые установки, ведущее работы по их монтированию и эксплуатации и ремонтирующее установки, при проявлении своей квалификации, организационной и технической компетентности и надежности в самостоятельном решении соответствующих технических вопросов и контроля (исключая свою продукцию и услуги) может быть назначено экспертом по газу. Части 1 и 5 настоящей статьи относятся и к этим предприятиям.
Статья 9. Производство и переработка газа
1. Производство газа, включая переработку природного газа, в соответствии со статьями 5 и 7 Закона заведомо является объектом специального разрешения для предприятия и его газовой установки.
2. Если создание мощностей по производству газа или их расширение влечет изменения в пользовании имуществом другой стороны и в соответствии с законодательством компенсация или отчуждение становится необходимостью, то компенсация или отчуждение становятся объектом нового специального разрешения и планов, утверждаемых соответствующим органом исполнительной власти.
3. Специальное разрешение на производство газа должно быть лимитировано потребностью в газе и емкостью газохранилищ. При предъявлении заказчиком документа, касающегося договора по энергетике, разрешение на дополнительное производство газа сверх лимита выдается в следующих случаях:
- если дополнительный газ принимается основными транспортными службами, газораспределителем и подземными хранилищами;
- если газ сжижается, транспортируется и продается контейнерами;
- если газ производится в результате промышленных процессов предприятий и установок, использующих восстановленные виды энергии, и вблизи к производителю существует потребность в этом газе.
4. В специальном разрешении может быть потребовано систематическое представление в соответствующий орган исполнительной власти лицом, получающим это разрешение, отчета о своей деятельности.
Статья 10. Требования к изготовлению и наполнению газовых контейнеров
1. Изготовление газовых контейнеров, которые должны быть наполнены и проданы или в какой-либо форме переданы потребителям газа, должно отвечать требованиям статей 3 и 7 настоящего Закона. На каждом контейнере постоянно должно быть указано:
- наименование и адрес производителя;
- серия, номер, дата выпуска и проверки;
- вид, качество и количество газа, которым может быть наполнен контейнер;
- допускаемая температура и давление.
2. Предприятия, которые осуществляют деятельность по наполнению контейнера газом, должны:
- наполнять контейнеры, если они соответствуют части 1 настоящей статьи, статьям 3 и 7 настоящего Закона;
- маркировать наполненные контейнеры;
- прилагать к контейнерам документы, отражающие наименование предприятия, адрес, вид наполненного в контейнер газа, количество, дату наполнения, периоды проверки, соответствующую инструкцию по технике безопасности.
3. Складирующиеся на земле и под землей газовые контейнеры должны быть окружены стенами, обеспечивающими сохранение максимального количества наполняемого в контейнеры газа, а также должны быть защищены соответствующим образом от температуры сверх нормы. Запрещается наполнение контейнеров газом без выполнения этих требований.
Глава IV. Договоры по энергетике, транспортировка, распределение и хранение газа
Статья 11. Договоры в области деятельности по газу
1. Организация служб по транспортировке газа, строительство газораспределительных сетей и создание подземных газовых хранилищ, их эксплуатация, реконструкция не могут быть осуществлены без договоров по энергетике. Такие договоры заключаются между подрядчиком и соответствующим органом исполнительной власти. Договор вступает в силу после утверждения контролирующим органом. Дата утверждения договора считается датой его вступления в силу.
2. Договор по энергетике дает подрядчику право и ставит перед ним обязанности по осуществлению деятельности, определяемой на основе положений соответствующего законодательства и договора.
3. Подрядчик для приобретения вышеуказанных прав производит выплаты государству, как указано в договоре по энергетике.
4. Срок первоначального действия договора по энергетике не должен превышать 20 лет со дня вступления его в силу. В соответствии с частью 1 настоящей статьи действие договора может быть вновь продлено еще на 10 лет.
5. Договор по энергетике может быть прекращен в соответствии с его условиями. В любом случае, если подрядчик постоянно будет нарушать требования, возникающие из его обязанностей, также и после предупреждения и предоставления достаточного времени для устранения недостатков, действие договора может быть прекращено соответствующим органом исполнительной власти.
6. Купля-продажа газа между газораспределителем и потребителем осуществляется на основании договора. Образец договора купли-продажи газа между газораспределителем и потребителем, цена газа, условия подсоединения к сети и отсоединения от сети, качество газа (давление и надежность поставки), условия оплаты стоимости газа и другие вопросы регулируются правилами пользования газом. Правила пользования газом устанавливаются соответствующим органом исполнительной власти.
Статья 12. Службы по транспортировке газа
1. Подрядчики обязаны строить службы (установки) по транспортировке газа, эксплуатировать и держать их в рабочем состоянии так, чтобы транспортировка газа обеспечивалась в соответствии с договором по энергетике, существующими нормативно-правовыми актами.
2. К договорам, по которым осуществляются сооружение и эксплуатация установок по транспортировке газа, в соответствие с требованиями действующего законодательства должны быть приложены:
- карта в масштабе 1/25.000, указывающая маршруты газопроводов, функции, размещение зданий, технических установок и газопроводов, транзитные места и соединения, города, улицы и земли, которые будут использованы;
- отчет о технических и экономических условиях, о воздействии транспортировки газа на окружающую среду;
- рабочая программа подрядчиков по созданию, расширению, модификации, эксплуатации и сохранению в рабочем состоянии служб по транспортировке газа;
- информация об иных обязанностях подрядчика.
3. При отсутствии противоречивых оснований подрядчик может транспортировать газ непосредственно на промышленные предприятия. Однако, если это предприятие размещено на договорной территории газораспределителя, подрядчику разрешается непосредственная транспортировка газа при наличии предварительно полученного письменного согласия газораспределителя.
4. Перед началом эксплуатации и после внесения существенных изменений службы (установки) по транспортировке газа должны быть проверены в соответствии со статьей 5 настоящего Закона и получить специальное разрешение.
5. Импорт и экспорт газа осуществляется на основании договоров. Соглашения с третьей стороной о транспортировке газа посредством газотранспортных служб, включая импорт и экспорт газа, вступают в силу только с согласия соответствующего органа исполнительной власти. Это согласие дается в случаях и пределах соответствия указанных соглашений договорам по энергетике и существующему законодательству. Если соответствующий орган исполнительной власти не дает в течение месяца отрицательного ответа на письменное поручение, направленное ему для получения согласия, то считается, что такое согласие выдано.
Все это относится также к соглашениям, заключаемым между производителями, снабженцами, распределителями и газотранспортниками по поводу создания и организации совместных установок, служб, предприятий, организаций. Соответствующий орган исполнительной власти по заказу любой заинтересованной стороны ставит временной предел на заключение такого соглашения между всеми заинтересованными сторонами и по истечении этого срока может принимать решения по любому вопросу, не регулируемому указанным соглашением, возникающие из ниженазванного общего интереса:
- облегчение положения, созданного перерывами в газоснабжении;
- упрощение взаимосвязей газотранспортных служб;
- эксплуатация и развитие газотранспортных служб, обслуживающих производителей, распределителей и транспортников;
- совершенствование газотранспортных служб для импорта, экспорта и транзита.
6. Согласно предыдущим положениям Закона технические и коммерческие условия транспортировки газа по согласованию между подрядчиком и лицом, заказывающим транспортировку, определяются свободно. Лицо, заказывающее транспортировку, несет ответственность за несоответствие транспортируемого на приемный пункт газа согласованному между сторонами газу и техническим требованиям, за нанесение по этой причине ущерба установке подрядчика и третьей стороне. Если транспортируемый газ не соответствует согласованным требованиям, подрядчик имеет право отказаться от транспортировки и аннулировать сделку о транспортировке без предупреждения.
Статья 13. Распределение газа
1. Газораспределитель в соответствии с договором по энергетике обязан снабжать любое лицо, находящееся на договорной территории, подсоединив его к газовой сети, и организовать производство, получение и передачу газа в той мере, в которой постоянно будут удовлетворяться количественно и качественно потребности подсоединяемого к распределительной сети потребителя. Части 1, 2, 4, 5 и 6 статьи 12 настоящего Закона применяются при распределении газа в том же порядке.
2. В целях надежной организации и обеспечения производства, получения газа и оптового снабжения газом по соответствующим ценам газораспределителям разрешается объединяться с ассоциациями и предприятиями. Часть 6 статьи 12 настоящего Закона применяется в соответствующих сделках в том же порядке.
3. Общие условия снабжения газоснабженцев газораспределителями могут быть определены правилами, установленными соответствующим органом исполнительной власти.
4. Цены по газоснабжению, устанавливаемые газораспределителями, должны соответствовать тарифам, устанавливаемым соответствующим органом исполнительной власти. Эти тарифы отражают:
- методы и принципы исчисления и определения цен по газоснабжению, иным работам и услугам газораспределителя;
- тарифы и методы определения тарифов за каждый кубометр газа, отпущенного потребителям разных категорий.
Тарифы должны соответствовать положениям договоров по энергетике в отношении распределения газа и распространяться в массовом виде.
5. Если в особых случаях тарифы и условия по газоснабжению, возникающие из частей 3 и 4 настоящей статьи, не являются целесообразными, газораспределитель может заключить специальное соглашение с любым потребителем на основании новых условий, принимаемых сторонами. Копия каждого такого соглашения должна быть предъявлена газораспределителем соответствующему органу исполнительной власти.
6. Газораспределитель может приостановить поставку газа в следующих случаях:
- при наличии соответствующего письменного обращения потребителя (с указанием причины и срока приостановления поставки газа);
- при проведении ремонтно-профилактических и аварийных работ, в том числе при предотвращении пожаров или утечки газа;
- при несоответствии газового устройства потребителя требованиям государственных стандартов, установленных соответствующим органом исполнительной власти;
- при неуплате потребителем в полном размере счета, определенного с помощью газового счетчика, установленного у потребителя распределителем, в течение одного месяца после его представления (отправки) распределителем;
- при не заключении соответствующего договора с распределителем;
- по решению суда.
7. Приостановление поставки газа потребителю осуществляется только в индивидуальном порядке. Приостановление поставки газа потребителю, не оплачивающему вовремя стоимость газа, не должно приводить к нарушению прав других потребителей, вовремя оплачивающих стоимость газа.
8. Газораспределитель должен вычислять стоимость поставленного потребителю газа только на основании показаний счетчика и ежемесячно представлять (направлять) потребителю сведения (счет). После полной оплаты потребителем счета за газ газораспределитель не может требовать оплаты потребителем стоимости газа, неправильно начисленной в результате допущенной газораспределителем ошибки.
9. Снабжение счетчиками потребителей, являющихся физическими лицами, их установка и замена осуществляются за счет газораспределителя.
10. Препятствие потребителем осуществлению полномочным лицом газораспределителя предотвращения нарушений требований настоящего Закона может служить основанием для установленной Законом ответственности.
11. Жилые здания, в том числе и квартиры, могут быть представлены в Государственную приемную комиссию для приема к эксплуатации только после полного подключения к линиям газа и обеспечения счетчиками. Порядок и оплата подключения жилых зданий, в том числе и квартир к линиям газа устанавливается соответствующим органом исполнительной власти.
Статья 14. Подземные газохранилища
1. Разработка, строительство и эксплуатация подземных газохранилищ могут быть осуществлены только на основании договоров по энергетике, в этих целях предприятию и его газовым установкам предварительно должно быть выдано специальное разрешение.
2. Для разработки, строительства и/или эксплуатации подземных газохранилищ подрядчик обязан осуществить следующие мероприятия:
- устранение взаимных сообщений между пластами при ведении работ по зондированию или бурению в целях разработки, строительства и эксплуатации подземных газохранилищ;
- предотвращение перехода газа в геологические пласты, не используемые как хранилища для наполнения газом и его хранения;
- распространения газа под землей в вертикальном и горизонтальном направлениях;
- установить отсутствие в характеристике подземных вод, расположенных в подземном газохранилище, в окрестностях газосодержащего пласта (формации), любых физических, химических и бактериологических изменений, исключать использование для питья вод, получаемых из окрестных газосодержащих пластов (формаций) и из опасных зон;
- осуществлять систематический контроль за наличием влияния газа на минеральные и иные подземные воды (особенно при использовании их для питья) и на залежи энергетических ресурсов; отбор экспертами по газу образцов для анализа за счет подрядчика;
- охрана качества геологических пластов (формаций), используемых для хранения газа;
- соблюдение техники безопасности и охрана окружающей среды при частичном или полном прекращении эксплуатации подземных газохранилищ.
3. Прежде чем выполнить любую программу по извлечению газа из подземного хранилища или наполнению хранилища газом, подрядчик должен получить на это специальное разрешение. Для получения специального разрешения вместе с заказом должны быть предъявлены отчет о результатах выполненных исследований и работ, подробная программа, отражающая сроки, методы и инструкции запланированных операций, сведения о соответствующих геологических пластах (формациях), давлении подлежащего хранению газа или жидкости и соответствующие меры безопасности.
4. После успешного испытания подземного газохранилища подрядчику должно быть выдано специальное разрешение для нормальной эксплуатации подземного газохранилища. Подрядчик как минимум за три месяца до нормальной эксплуатации газохранилища должен дать заказ на получение специального разрешения. К заказу для получения специального разрешения должны быть приложены сведения о результатах программы испытаний, возможно максимальном давлении наполненного в хранилище газа в верхней части эксплуатационной шахты, возможно максимальном объеме сохраняемого газа, максимальном количестве вредных и токсичных примесей в составе наполняемого в хранилище газа, возможно максимальном объеме каждой шахты, мероприятиях по отделению сохраняемого газа от водяных пластов, о месте, количестве и функциях контрольных пластов.
5. В идентичных случаях для подземных газохранилищ применяются части 5, 6 статьи 12 настоящего Закона.
Статья 15. Ведение работ на землях и местах общественного пользования, связанных с газоснабжением
1. Подрядчикам дается право на разрытие земли в местах общественного пользования, снятие покровов, открытие коммуникаций (желобов, канализационных люков и туннелей), рытье, с условием покрытия, необходимых в договорной деятельности траншей в пределах маршрутов существующих и будущих газопроводов, газовых установок.
2. Новые газопроводы и иные газовые установки должны быть размещены сообразно под землей и на поверхности земли, внутри соответствующей постройки или металлической коробки. Это также касается обновления и смены места существующих установок. Соответствующий орган исполнительной власти может допускать исключения в выше отмеченных случаях, в частности, в услугах транспортировки газа на дальние расстояния и с высоким давлением.
3. Обязанностями подрядчика являются:
- совместное планирование и увязка работ по газовой деятельности, ведущихся на земле и местах общественного пользования, с подрядчиками и соответствующими органами исполнительной власти, ответственными за другие участки общественной инфраструктуры, заведомое получение письменного согласия собственника отдельных участков общественной инфраструктуры, на которых наличествуют препятствия при проведении ремонтных и аварийных работ;
- как минимум за 3 месяца до начала работ представить в соответствующий орган исполнительной власти программы и планы указанных работ, отвечать на вопросы, возникающие во время работ и действовать сообразно с распоряжениями соответствующего органа исполнительной власти, связанными с организацией и исполнением работ;
- завершить все работы в сроки, установленные соответствующим органом исполнительной власти, и в связи с использованием участка восстановить его в требуемом положении;
- осуществлять все необходимые меры для обеспечения безопасности и по возможности не препятствовать общественному движению;
- осуществлять работы с минимальным ущербом, привести в нормальное состояние поверхность земли, пустоты под улицами и землей, ликвидировать нанесенный ущерб в ходе работ или немедленно после завершения работы;
- возместить ущерб, нанесенный третьей стороне в соответствии с существующим законодательством.
Статья 16. Работы, связанные с частной собственностью
1. Уполномоченные сотрудники подрядчика и эксперты по газу имеют право входить на участок, находящийся в частной собственности, с целью проверки любого газопровода (линии) и установки, размещенных в частной собственности, определения количества подаваемого и используемого газа или отключения газовых установок, в случае, когда не требуется транспортировка и снабжение газом. Подрядчик и эксперт по газу обязаны возместить собственнику нанесенный ущерб в результате этой деятельности.
2. Вхождение подрядчика на находящийся в частной собственности участок с целью прокладывания газовых линий (газопроводов) и размещения газовых установок разрешается при условии наличия заведомо имеющегося письменного согласия указанного собственника, возмещения нанесенного ущерба или, если есть в этом необходимость отчуждения в установленном законодательством порядке. Однако, подрядчики могут начинать деятельность по размещению новых газопроводов и установок на принадлежащих частному собственнику земельных участках, на которых размещены существующие газовые установки и линии. Они также и в том же порядке могут проводить работы по сохранению в рабочем состоянии существующих газовых установок, по их ремонту и добыче газа. Части 2 и 3 статьи 15 настоящего Закона применяются в том же порядке и в целях участия владельцев частной собственности в согласовании работ (принимая во внимание заведомое представление планов).
3. Владелец земли или здания может не разрешить вхождение на находящийся в его собственности участок и осуществление на нем деятельности по газу, за исключением аварийных случаев. Это может происходить в тех случаях, когда лицо, желающее осуществлять деятельность по газу, захочет войти вне рабочее время или не предъявляет подлинника письменного документа, выданного подрядчиком или соответствующим органом исполнительной власти, разрешающего ему войти в находящийся в собственности участок, или же лицо, желающее войти, не может удостоверить свою личность.
Статья 17. Карты (схемы) газовых установок
1. В первом месяце каждого календарного года подрядчик обязан предъявлять соответствующему органу исполнительной власти вновь выпущенную карту с масштабом 1/25.000, где указываются направление газопроводов и функции других газовых установок, рельеф земной поверхности, глубина/высота, длина траншей под землей / над землей.
2. Соответствующий орган исполнительной власти может потребовать от подрядчика подготовить несколько схем с большим масштабом подземных газопроводов и установок газа.
3. Копия каждой карты и схемы с указанием даты составления и последнего выпуска должна храниться в Азербайджанской Республике в главном управлении подрядчика. Всем заказчикам дается право изучения и копирования карт и схем при уплате государственных пошлин.
4. Соответствующий орган исполнительной власти и орган местного самоуправления имеют право на бесплатное получение тех частей карт и схем, которые относятся к их соответствующем районам и местам.
Глава V. Безопасность, охрана здоровья людей и окружающей среды, зона защиты и защитные мероприятия
Статья 18. Безопасность, охрана здоровья людей и окружающей среды
1. Каждое лицо, осуществляющее деятельность, связанную с газом, должно избегать всякого отрицательного воздействия на окружающую среду и сводить возникающие из этой деятельности неизбежные влияния к минимуму, сообразно с соответствующими требованиями.
2. Лица, осуществляющие деятельность, связанную с газом, и в качестве подрядчика, имеющие специальное разрешение, обязаны в целях безопасности, охраны здоровья людей и окружающей среды:
- представлять в соответствующий орган исполнительной власти план, обеспечивающий безопасность и охрану окружающей среды и состоящий из соответствующих мероприятий, которые будут выполнены при осуществлении им своей деятельности в течение срока действия договора;
- предотвращать ущерб, который может быть нанесен здоровью людей, земле, снабжению чистой водой, деревьям, растениям, зданиям и иным установкам;
- обеспечивать безопасное и эффективное размещение газа и его отходов в соответствии с утвержденными методами;
- при завершении работ очистить территорию и восстановить ее на уровне, удовлетворяющем требования охраны окружающей среды.
Статья 19. Зона защиты и защитные мероприятия
1. Соответствующий орган исполнительной власти [Кабинет министров Азербайджанской Республики] в целях защиты промышленных установок от вредного воздействия иных установок и видов деятельности, а также охраны жизни, здоровья и имущества людей и предотвращения всевозможных аварий, уменьшения их вредных влияний может применять порядок, связанный с зоной защиты и защитными мероприятиями.
2. Не разрешается проведение строительных работ, в особенности строительство зданий, в пределах защитной зоны. Любые строительные работы, проводимые с нарушением этого порядка, по требованию лица, имеющего специальное разрешение на соответствующую газовую установку, должны быть перенесены с этого места за счет владельца стройки или владельца земли, отведенной для строительства.
3. До применения части 1 настоящей статьи применяются действующие нормы и правила, связанные с зоной защиты и защитными мероприятиями.
Глава VI. Проверка, возмещение и штрафы, ответственность за нарушение настоящего Закона
Статья 20. Проверка
Соответствующий орган исполнительной власти [акционерное общество «Азеригаз» и Государственный комитет Азербайджанской Республики по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору (2)] и уполномоченные им представители по контролю за газом имеют право на проверку всех мест, зданий и установок, связанных с деятельностью по газу.
Статья 21. Возмещение и штрафы
1. Соответствующий орган исполнительной власти, определив, что газовые установки или деятельность, связанная с газом, не отвечает требованиям, создает опасность для населения, окружающей среды и имущества, должен принять соответствующие меры, предусмотренные законодательством. При невыполнении этого решения любым лицом, соответствующий орган исполнительной власти должен обеспечить осуществление решения или соответствующих мероприятий за счет средств этого лица.
2. Соответствующий орган исполнительной власти в определенных законодательством случаях может применять штрафы.
Статья 22. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Юридические и физические лица Азербайджанской Республики, нарушающие настоящий Закон, несут ответственность в соответствии с законодательством Азербайджанской Республики.
Глава VII. Переходные положения и международные права
Статья 23. Переходные положения
1. До вступления в силу настоящего Закона любой договор, заключенный в связи с деятельностью в газовой отрасли, не регулируется настоящим Законом.
2. Какое-либо противоречие между настоящим Законом и вступившими в силу в соответствии с настоящим Законом договорами по энергетике или другими законодательными актами решается в соответствии с настоящим Законом.
Статья 24. Международные права
Настоящий Закон не ограничивает круг влияния международных договоров, признанных Азербайджанской Республикой, в том числе договоров, связанных с подводными кабелями и трубопроводами, а также договоров, связанных с загрязнением на границах и климатическими изменениями.
Президент Азербайджанской Республики
Гейдар АЛИЕВ
г. Баку, 30 июня 1998 года
№ 513-IQ
Опубликован в газете «Азербайджан» (4 октября 1998 г., № 229).
Опубликован в «Собрании законодательства Азербайджанской Республики» (30 сентября 1998 г., № 9, статья 563.
С поправками согласно Законам от 30 апреля 2004 года № 643-IIQD; 1 мая 2007 года № 324-IIIQD; 30 сентября 2009 года № 881-IIIQD; 2 апреля 2010 года № 980-IIIQD.