Action Plan on the Implementation of the Strategy of Environmental Security of the Russian Federation until 2025 (Government Decree No. 1124-R of 2019)

Title in national language:

План мероприятий по реализации Стратегии экологической безопасности РФ на период до 2025 г. (Утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.05.2019 г. № 1124-р)

Draft:

Revision of previous policy?:

Effective Start Year:

2019

Effective End Year:

2025

Scope:

National

Document Type:

Decree, Plan/Strategy

Economic Sector:

Multi-Sector, Other

Energy Types:

All, Other

Issued by:

Government of the Russian Federation

Notes:

No official English version available

Source:

Regulatory Database 'Garant' (RU)

File:

Action Plan on the Implementation of the Strategy of Environmental Security of the Russian Federation until 2025 (RU)

Overall Summary:

The Action Plan on the Implementation of the Strategy of Environmental Security of the Russian Federation until 2025 includes activities in 18 areas, including such as: i) introduction of innovative and environmentally friendly technologies; ii) development of efficient waste management; iii) construction and modernization of sewage treatment facilities; iv) creation and development of a system of environmental funds etc.

Environment

Pollution control action plans:

Action: 4. Amendments to the legislation of the Russian Federation concerning creation of an environmental audit system. Type of document: Draft Federal Law. Timeframe: The fourth quarter of 2019. Action: 5. Approval of the methodology for determining emissions of harmful (polluting) substances from vehicles (including those using natural gas as a gas motor fuel). Type of document: Draft departmental Act. Timeframe: 9 months from the date of entry into force of the Federal law "On carrying out an experiment on quotas of emissions of pollutants and amendments to certain legislative acts of the Russian Federation in terms of reducing air pollution". [...] Action: 14. Preparation of summary calculations of air pollution, including instrumental surveys of air pollution, conducting analysis of the representativeness of the existing network of instrumental observations of the state of atmospheric air and possible ways of its development project "Clean air" of the national project "Ecology". Type of document: Report to the Government of the Russian Federation. Timeframe: until April 5, 2021. [...] Action: 17. Preparation of proposals to promote the use of environmentally friendly transport (including transport, other means using natural gas as a gas motor fuel). Type of document: Report to the Government of the Russian Federation. Timeframe: until April 5, 2020.

Full Document Text

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 29 мая 2019 г. N1124-р

Во исполнение пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 19 апреля 2017 г. N176 "О Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года":

1. Утвердить прилагаемый планмероприятий по реализации Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года (далее - план).

2. Установить, что Минприроды России осуществляет координацию и мониторинг выполнения мероприятий, предусмотренных планом, и представляет в Правительство Российской Федерации ежегодный доклад о ходе реализации плана.

3. Реализация планаосуществляется соответствующими федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной численности работников их центральных аппаратов и территориальных органов, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

Председатель Правительства

Российской Федерации

Д.МЕДВЕДЕВ

Утвержден

распоряжением Правительства

Российской Федерации

от 29 мая 2019 г. N1124-р

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА

Наименование мероприятия	Вид документа	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
I. Совершенствование законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды
1.	Внесение в законодательство Российской Федерации изменений, касающихся придания особого правового статуса отходам производства и потребления, которые используются в качестве вторичных ресурсов	проект федерального закона	IV квартал 2019 г.	Минпромторг России, Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2.	Подготовка предложений о внесении в законодательство Российской Федерации изменений, касающихся стимулирования организаций, применяющих отходы производства и потребления, которые используются в качестве вторичных ресурсов, для производства продукции, осуществления работ, оказания услуг	доклад в Правительство Российской Федерации	IV квартал 2019 г.	Минпромторг России, Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
3.	Подготовка предложений о совершенствовании механизмов государственного регулирования вопросов, касающихся ответственности производителей товаров и импортеров товаров за утилизацию отходов от их использования (в том числе в части ужесточения требований по обеспечению экологической безопасности при обращении с отходами производства и потребления I - IIклассов опасности)	доклад в Правительство Российской Федерации	2019 - 2025 годы	Минприроды России, Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минстрой России, Минэнерго России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
4.	Внесение в законодательство Российской Федерации изменений, касающихся создания системы экологического аудита	проект федерального закона	IV квартал 2019 г.	Минприроды России, Минэкономразвития России, Минпромторг России, Минэнерго России, Минфин России, Росприроднадзор, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
5.	Утверждение методики определения выбросов вредных (загрязняющих) веществ от передвижных источников (включая транспортные средства, использующие природный газ как газомоторное топливо)	проект ведомственного акта	9 месяцев со дня вступления в силу федерального закона "О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха"	Минприроды России
6.	Подготовка и принятие нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды по вопросам обеспечения экологической безопасности	доклад в Правительство Российской Федерации	ежегодно, до 5 апреля	Минприроды России, Минэкономразвития России, Минпромторг России, Минстрой России, Минэнерго России, Минсельхоз России, Роспотребнадзор, Росрыболовство, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
II. Внедрение инновационных и экологически чистых технологий и развитие экологически безопасных производств
7.	Реализация мероприятий, предусмотренных федеральным проектом "Внедрение наилучших доступных технологий" национального проекта "Экология"	доклад в Правительство Российской Федерации	ежегодно, до 5 апреля (начиная с 2020 года)	Минприроды России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
8.	Развитие международного сотрудничества и реализация совместных проектов по изучению зарубежного опыта в целях адаптации наилучших доступных технологий для их применения на территории Российской Федерации	доклад в Правительство Российской Федерации	ежегодно, до 5 апреля (начиная с 2020 года)	Минприроды России, МИД России, Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
III. Развитие системы эффективного обращения с отходами производства и потребления, создание индустрии утилизации, в том числе повторного применения таких отходов
9.	Реализация мероприятий, предусмотренных федеральным проектом "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология"	доклад в Правительство Российской Федерации	ежегодно, до 5 апреля (начиная с 2020 года)	Минприроды России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
10.	Мониторинг мер по формированию системы региональных операторов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, разработка нормативных правовых и методических документов, обеспечивающих эффективное функционирование региональных операторов в области обращения с твердыми коммунальными отходами	доклад в Правительство Российской Федерации	ежегодно, до 5 апреля (начиная с 2020 года)	Минприроды России, Минэкономразвития России, Минпромторг России, ФАС России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
11.	Подготовка предложений по внедрению системы эффективного обращения с отходами производства и потребления и вторичными ресурсами	доклад в Правительство Российской Федерации	ежегодно, до 5 апреля (начиная с 2020 года)	Минприроды России, Минпромторг России, Минэнерго России, Минсельхоз России, Минэкономразвития России, ФСИН России, ФАС России, Росприроднадзор, Роспотребнадзор, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
IV. Повышение эффективности осуществления надзора в области обращения с отходами I и IIклассов опасности
12.	Подготовка предложений по повышению эффективности осуществления государственного надзора в области обращения с отходами I и IIклассов опасности	доклад в Правительство Российской Федерации	ежегодно, до 5 апреля (начиная с 2020 года)	Минприроды России, Минздрав России, Минсельхоз России, Минэкономразвития России, Ростехнадзор, Росприроднадзор, Роспотребнадзор, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
13.	Создание и развитие государственного фонда данных государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) с территориальными и функциональными подсистемами, обеспечивающего достоверной экологической информацией органы исполнительной власти всех уровней, а также заинтересованные бизнес-структуры, промышленные и производственные организации	доклад в Правительство Российской Федерации	ежегодно, до 5 апреля (начиная с 2020 года)	Минприроды России, Росгидромет, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
V. Строительство и модернизация очистных сооружений, а также внедрение технологий, обеспечивающих снижение объема или массы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и сбросов загрязняющих веществ в водные объекты
14.	Формирование сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха, включая инструментальные обследования загрязнения атмосферного воздуха, проведение анализа репрезентативности существующей сети инструментальных наблюдений за состоянием атмосферного воздуха и возможные пути ее развития	доклад в Правительство Российской Федерации	до 5 апреля 2021 г.	Минприроды России, Росприроднадзор, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
15.	Реализация мероприятий, предусмотренных федеральным проектом "Чистый воздух" национального проекта "Экология"	доклад в Правительство Российской Федерации	ежегодно, до 5 апреля (начиная с 2020 года)	Минприроды России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
16.	Строительство, реконструкция и модернизация систем очистных сооружений поселений и городских округов	доклад в Правительство Российской Федерации	ежегодно, до 5 апреля (начиная с 2020 года)	Минприроды России, Минстрой России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
17.	Подготовка предложений по стимулированию использования экологически чистого транспорта (включая транспорт, иные средства, использующие природный газ как газомоторное топливо)	доклад в Правительство Российской Федерации	до 5 апреля 2020 г.	Минприроды России, Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
VI. Минимизация (снижение до установленных нормативов) рисков возникновения аварий на опасных производственных объектах и иных чрезвычайных ситуаций техногенного характера
18.	Разработка комплекса мер по минимизации рисков возникновения аварий на опасных производственных объектах и иных чрезвычайных ситуаций техногенного характера	доклад в Правительство Российской Федерации	ежегодно, до 5 апреля (начиная с 2020 года)	Минприроды России, Минэнерго России, Минздрав России, Минэкономразвития России, МЧС России, Росприроднадзор, Ростехнадзор, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом"
VII. Повышение технического потенциала и оснащенности организаций или органов, участвующих в мероприятиях по предотвращению и ликвидации негативных экологических последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
19.	Утверждение и реализация комплексной программы по оптимизации структуры и проводимых наблюдений с использованием единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) до 2025 года	доклад в Правительство Российской Федерации	I квартал 2020 г.	Минприроды России, Росгидромет, федеральные органы исполнительной власти, участвующие в государственном экологическом мониторинге
20.	Разработка предложений по организации проведения учений и тренировок по ликвидации негативных экологических последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	доклад в Правительство Российской Федерации	ежегодно, до 5 апреля (начиная с 2020 года)	Минприроды России, МЧС России, Минстрой России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
VIII. Ликвидация негативных последствий воздействия антропогенных факторов на окружающую среду, а также реабилитация территорий и акваторий, загрязненных в результате хозяйственной и иной деятельности

 Распоряжение Правительства РФ от 29.05.2019 N1124-р <Об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года> {КонсультантПлюс} 