Задачи | Действия | Индикаторы | Сроки | Исполнители |
Совершенствование государственного управления энергетическим сектором |
1. Подготовка законопроекта «О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики «Об электроэнергетике» | 1.1 Разработка проекта Закона КР в сфере электроэнергетики, восполняющего возникшие пробелы в законодательстве и регулирующего взаимоотношения в отрасли | Разработан/ не разработан | 1 сентября 2012 г. | Минэнергопром, независимые эксперты (по согласованию) |
1.2. Внесение в Жогорку Кенеш КР проекта Закона КР в сфере электроэнергетики, восполняющего возникшие пробелы в законодательстве и регулирующего взаимоотношения в отрасли | Внесен/ не внесен; принят/не принят | 1 октября 2012 г. | Минэнергопром, независимые эксперты (по согласованию) |
1.3. Создание независимого расчетного центра | Создан / не создан | 25 апреля 2013 г. | Минэнергопром |
2. Разработка и реализация Среднесрочной тарифной политики (ССТП) | 2.1. Провести комплексную оценку существующей тарифной системы и системы контрактных взаимоотношений между энергокомпаниями и инициировать тарифное исследование | Проведена / не проведена комплексная оценка | 1 июня 2012 г. | Минэнергопром, независимые эксперты (по согласованию) |
2.2. Тарифное исследование: - создание рабочей группы для разработки проекта Среднесрочной тарифной политики (ССТП), а также выработки предложений по пересмотру системы соцзащиты с учетом положений проекта ССТП; - разработать План действий по усовершенствованию тарифной системы, включая схему адресной поддержки уязвимых слоев населения; - начать реализацию Плана действий по усовершенствованию тарифной системы; - рассмотрение проекта Среднесрочной тарифной политики | Создана/не создана Разработан/не разработан Начата/не начата Рассмотрена/не рассмотрена | 1 июля 2012 г. 1 сентября 2012 г. 1 октября 2012 г. 1 ноября 2012 г. | Минэнергопром, Соцфонд, Минфин, Минсоцразвития, независимые эксперты (по согласованию) |
3. Разработка программы для усиления финансовой и платежной дисциплины | 3.1. Принять меры по энергосбережению, отключению потребителей-неплательщиков и созданию стимулов для бюджетных учреждений | Приняты/ не приняты | 1 июля 2012 г. | Минэнергопром, предприятия ТЭК (по согласованию) |
4. Расширение регионального сотрудничества | 4.1. Разработка и реализация Плана действий, направленных на укрепление позиций республики в международных организациях | Разработан/ не разработан | 2012 г. | Минэнергопром, предприятия ТЭК (по согласованию) |
5. Развитие малой гидроэнергетики в Кыргызской Республике | 5.1. Разработка Концепции развития малой гидроэнергетики в Кыргызской Республике до 2017 года | Разработана/ не разработана | 20 июля 2012 г. | Минэнергопром, Дирекция по малым ГЭС |
6. Развитие политики энергосбережения | 6.1. Разработка программы по стимулированию снижения потерь электрической и тепловой энергии при производстве, распределении и потреблении энергии для отраслей экономики, бюджетных, коммерческих и некоммерческих организаций и населения | Разработана/ не разработана | 2012 г. | Минэнергопром, ГАСРР, предприятия ТЭК (по согласованию) |
6.2. Формирование группы мониторинга реализации политики энергосбережения | Сформирована/ не сформирована | 2012 г. | Минэнергопром, предприятия ТЭК (по согласованию) |
Улучшение менеджмента в энергетических компаниях, повышение прозрачности деятельности |
1 Разработка и реализация Программы совершенствования корпоративного управления в энергетических компаниях | 1.1. Разработка программы улучшения корпоративного управления в энергетических компаниях, включая: - подбор и назначение топ-менеджеров в государственные энергетические компании через прозрачные конкурсные процедуры; - применение практики управленческих контрактов (ее пилотирование в выбранной компании) с соответствующими инструментами поощрения; - объединение четырех распределительных компаний в одну | Разработана/ не разработана | Сентябрь 2012 г. | Минэнергопром, предприятия ТЭК (по согласованию) |
2. Разработка и реализация программы повышения прозрачности и подотчетности | 2.1. Разработка и реализация программы повышения прозрачности и подотчетности, включая: - проведение ежегодного финансового аудита в соответствии с международными стандартами; - опубликование для общественности аудиторских отчетов и рекомендаций аудиторов; - создание интерактивных веб-сайтов для министерства, Госдепартамента по регулированию ТЭК при Минэнергопроме и энергокомпаний; - своевременное опубликование для общественности всех планов закупок и результатов тендеров; - поддержание практики отдельного ведения физического и финансового учета поставок на экспорт и на внутренний рынок; - закупка топливных ресурсов через международные открытые конкурсы; - содержание отдельных счетов для средств от экспорта (ОАО «ЭС») и использование данных средств для закупок топлива на зимний период; - поступления денежных средств от регулирования частоты (НЭСК) | Разработана и реализована/ не разработана, не реализована | 30 июня 2012 г. | Минэнергопром, предприятия ТЭК (по согласованию) |
3.Создание механизма формирования на энергетических предприятиях высококвалифицированного и добросовестного персонала | 3.1. Реализация программы по улучшению корпоративного управления в энергетических компаниях | Реализована/ не реализована | Постоянно | Минэнергопром, предприятия ТЭК (по согласованию), МОН |
4. Повышение достоверности учета объемов произведенной и распределенной энергии | 4.1. Разработка и внедрение программы сокращения коммерческих и технических потерь | Разработана/ не разработана | 2012 г. | Минэнергопром, предприятия ТЭК (по согласованию) |
5. Повсеместное внедрение системы учета потребления электрической энергии посредством счетчиков предоплаты | 5.1. Установка современных электронных счетчиков предоплаты | Реализована/ не реализована | 2012 г. | Минэнергопром, распредкомпании (по согласованию) |
6. Поэтапная передача структурных подразделений ГП «Кыргызжилкоммунсоюз» на баланс местных органов | 6.1 Реализации постановления Жогорку Кенеша КР «О государственном предприятии «Кыргызжилкоммунсоюз» при Министерстве энергетики и промышленности КР» от 21 апреля 2011 года № 340-V и распоряжения Правительства КР от 6 сентября 2011 года № 392-р | Реализован/ не реализован | 2012-2014 гг. | Минэнергопром, областные государственные администрации, мэрии городов (по согласованию), Минфин, МЭАП, ФУГИ, ГП «КЖКС» |
Рост объемов производства, повышение устойчивости энергоснабжения, эффективное выполнение текущих проектов и программ |
1. Реализация Национальных проектов | 1.1. Модернизация линий электропередачи на юге Кыргызстана | Реализованы/ не реализованы | 2012- 2013 гг. | Минэнергопром, ОАО «НЭС Кыргызстана» (по согласованию) |
2.2. Строительство линии электропередачи 500 кВ «Датка-Кемин» и подстанции 500 кВ «Кемин» | Реализовано/ не реализовано | 2012- 2015 гг. | Минэнергопром, ОАО «НЭС Кыргызстана» (по согласованию) |
1.3. CASA-1000 | Реализован/ не реализован | 2013- 2017 гг. | Минэнергопром, ОАО «НЭС Кыргызстана» (по согласованию) |
1.4. Ввод в эксплуатацию второго гидроагрегата Камбаратинской ГЭС-2 | Реализован/ не реализован | 2013- 2014 гг. | Минэнергопром, ОАО «Электрические станции» (по согласованию) |
| 1.5. Строительство Камбаратинской ГЭС-1 | Реализовано/ не реализовано | 2013- 2017 гг. | Минэнергопром, ОАО «Электрические станции» (по согласованию) |
1.6. Строительство Верхне-Нарынского каскада ГЭС | Реализовано/ не реализовано | 2013- 2017 гг. | Минэнергопром, ОАО «Электрические станции» (по согласованию) |
1.7. Строительство Кара-Кечинской тепловой электростанции | Реализовано/ не реализовано | 2014- 2017 гг. | Минэнергопром, ОАО «Электрические станции» (по согласованию) |
1.8. Строительство 4 малых ГЭС | Реализовано/ не реализовано | 2013- 2017 гг. | Минэнергопром, ОАО «Электрические станции» (по согласованию) |
2. Повышение устойчивости энергоснабжения | 2.1. Реконструкция подстанций ЛЭП ОАО «НЭС Кыргызстана», распределительных энергетических компаний и магистральных тепловых сетей в городов Бишкек и Ош | Реализовано/ не реализовано | 2012- 2013 гг. | Минэнергопром, ОАО «НЭС Кыргызстана» (по согласованию), распредкомпании (по согласованию) |
2.2. Повышение эффективности электрораспределительных сетей | Реализовано/ не реализовано | 2013- 2014 гг. | Минэнергопром, ОАО «Северэлектро» (по согласованию) |
2.3. Реализация проекта «Оздоровление локальной сети города Бишкек» | Реализован/ не реализован | 2013- 2014 гг. | Минэнергопром, ОАО «Северэлектро» (по согласованию) |
2.4. Реализация проекта «Улучшение электроснабжения городов Бишкек и Ош» | Реализован/ не реализован | 2012- 2014 гг. | Минэнергопром, ОАО «НЭС Кыргызстана» (по согласованию) |
2.5. Реализация проекта «Реабилитация сектора энергетики» | Реализован/ не реализован | 2012- 2013 гг. | Минэнергопром, ОАО «Электрические станции» (по согласованию) |
2.6. Реализация проекта «Оказание чрезвычайной помощи» | Реализован/ не реализован | 2012 г. | Минэнергопром, энергокомпании (по согласованию) |
2.7. Строительство Суусамыр-Кокомеренского каскада ГЭС | Реализовано/ не реализовано | 2013- 2017 гг. | Минэнергопром, ОАО «Электрические станции» (по согласованию) |
2.8. Реконструкция Ат-Башинской ГЭС | Реализовано/ не реализовано | 2012- 2016 гг. | Минэнергопром, ОАО «Электрические станции» (по согласованию) |
2.9. Реконструкция Уч-Курганской ГЭС | Реализовано/ не реализовано | 2015- 2017 гг. | Минэнергопром, ОАО «Электрические станции» (по согласованию) |
2.10. Реализация проекта «Срочная помощь энергетическому сектору» | Реализован/ не реализован | 2012 г. | Минэнергопром, ОАО «Электрические станции» (по согласованию) |
2.11. Реконструкция Бишкекской ТЭЦ | Реализовано/ не реализовано | 2012- 2013 гг. | Минэнергопром, мэрия г.Бишкек (по согласованию), ОАО «Электрические станции» (по согласованию) |
2.12. Строительство линии электропередачи 10 кВ для Кок-Ташского айылного аймака Ала-Букинского района Джалал-Абадской области | Реализовано/ не реализовано | 2012- 2013 гг. | Минэнергопром, ОАО «Жалалабатэлектро» (по согласованию) |
2.13. Строительство линии электропередачи 10 кВ для села Достук Ноокенского района Джалал-Абадской области | Реализовано/ не реализовано | 2012- 2013 гг. | Минэнергопром, ОАО «Жалалабатэлектро» (по согласованию) |
2.14. Строительство ВЛ-35 кВ от ПС-110/35/6 кВ «Избаскент» до ПС-35/6 кВ «Промпитьевая», протяженностью 6,5 км | Реализовано/ не реализовано | 2012- 2013 гг. | Минэнергопром, ОАО «Жалалабатэлектро» (по согласованию) |
2.15. Строительство подстанция 110/10 кВ «Ак-Ордо» и высоковольтной линии 110 кВ для электроснабжения жилых массивов «Ак-Ордо» и «Ала-Тоо» г. Бишкек | Реализовано/ не реализовано | 2012- 2013 гг. | Минэнергопром, мэрия г.Бишкек (по согласованию), ОАО «НЭС Кыргызстана» (по согласованию) |
2.16. Реализация проекта «Развитие сектора энергетики» | Реализован/ не реализован | 2012- 2014 гг. | Распредкомпании (по согласованию) |